Actuel

Le CICR ou l’embonpoint humanitaire

Jacques Pilet

La débâcle du Crédit suisse et les actuelles difficultés financières du CICR n’ont rien à voir entre elles. A quelques points près... Les deux institutions, fondées au XIXème siècle, dans des domaines totalement différents, ont marqué l’identité suisse. Et aujourd’hui, dans les deux maisons, des milliers de collaborateurs craignent de perdre leur emploi. Enfin dans les deux cas, beaucoup s’interrogent sur les responsabilités, de nature et de gravité évidemment incomparables. Le Parlement se penche sur la question du Crédit suisse. Et qui au CICR? Là, on est encore dans le brouillard. Comment son budget adopté l’automne dernier a-t-il pu soudain révéler un trou de plusieurs centaines de millions?

L’histoire récente de cette indispensable organisation interroge. Il y a dix ans, son budget global était d’environ 1,2 milliards de francs. Celui adopté pour 2023 atteint 2,8 milliards. Venu de la diplomatie, ex-secrétaire d’Etat aux Affaires étrangères, le président du CICR Peter Maurer, a profondément marqué cette décennie (2012-2022). Sous sa coupe, avec l’entourage qu’il s’est choisi, le champ d’action s’est considérablement élargi. De sa mission de base, la protection et le soutien des prisonniers de guerre et politiques, il est passé à une vaste ambition: protéger les «personnes vulnérables» à travers le monde. Donc en cas de famines, de maladies, d’inondations, de tremblements de terre et d’autres situations de crises humanitaires, telle les afflux de réfugiés. Le CICR entrait ainsi en compétition avec d’autres organisations internationales. Il multipliait ses délégations et missions: dans 80 pays, en crise ou en position politique importante. New York, Moscou, Pékin… et aussi à Abu Dhabi ou même le Luxembourg avec une cellule chargée de la recherche cybernétique. Lire la suite...